浅析业务流程重组(BPR)和ISO900过程方法的互动

EPR实施中的业务流程重组与ISO 9000的过程方法的理念是相似的,所开展活动的步骤也完全相同。所不同的是,BPR更强调“重组”和“再造”,ISO9000强调“识别”和“确定”。前者是按项目管理方法进行的突破性改进,由日常运作之外的跨职能的小组来实施,如;EPR实施顾问小组。由于这种改进的彻底性和全面性,所以改进完成之后有一个相对的稳定期;后者是由组织内人员对现有过程进行的持续改进活动,相对稳定的周期比较短,所以要求在识别和确定过程的顺序和相互作用时,要考虑形成必要的体系文件和记录,并确定过程的测量和监视方法,以把握改进的机会。 BPR和ISO9000过程方法的目的也是一致的,都是为了使过程增值。BPR通过对流程中的非增值环节进行清除、简化、整合、自动化来提高流程效率,使得流程更加合理与容易操作,这也是深化贯彻ISO9000标准的需要。在ISO90004中提出,管理者应当确保过程都以有效和高效的网络方式运作,还应当分析和优化过程(包括产品实现过程和支付过程)。如果在识别和确定过程时,不考虑使过程增值的因素,或过程职责不明确,控制准则不合理,则过程业绩和有效性是不完善的,很有可能是将原有的,落后的、不合理的操作和管理程序的简单描述或翻版。
BPR和ISO9000过程方法这二者根本区别在于对过程的改进程度不同,企业在实行BPR时,所涉及的影响面较大,要停止和中断原有流程,完全以新的流程代替之,操作人员对新的业务流程要重新熟悉,各方面投入的人力和物力也较大。而ISO9000采用PDCA渐进式改进,基本不需要停止和中断原有业务流程,仅对不合理之处作局部调整,操作人员也容易上手,也不需要投入很大的人力物力。
基于以上的分要析,在考虑ERP与ISO9004的结合时,识别在何种程度上采用BPR或过程方法是必要的。一般说来,对于ERP中产生静态数据(基础数据)的过程(或流程),如:生产计划和控制过程,应该采用BPR的方法以确保数据的准确性和可靠性。另外,对于受人为因素影响较少、程序化程度高,主要由计算机来完成的活动,如文件管理,也可以采用这种方法。但对于一些难以程序化、主要由人来完成的活动,如内部审核、应采用过程方法来控制。对于一些部分由计算机执行、部分由人来完成且呈规律性变化的流程,在经过业务流程重组区分出由人和计算机执行的任务后,通过在ERP系统中建立可用户化的动态模型是适宜的。
对于一个企业的管理体系来说,BPR与过程方法是持续、互动地发挥着各自的作用。一方面,ISO9000标准要求对QMS及其过程进行持续改进,通过过程方法的PDCA循环反映企业质量活动运作的变化和改进。另一方面,对于通过ISO9000质量管理体系内审和监督审核所发现的不合理项,有些必须采用突破性改进的方法,也就是BPR来实施改进,以达到符合标准规定的要求。BPR需要重新设计现有流程,考虑岗位职责的合理设置、绩效考核指标的切实应用、管理制度的不断规范使其趋于合理化。用改进后的流程替代原有流程后,还应将改进后的目标流程与事先确定的绩效目标进行对照,评价是否达到既定的目标。这个过程也是一个PDCA循环,通过策划、实施、检查、改进、过程方法为企业BPR的持续改进给出了方向和手段,同时保证了目标业务流程的真正实现。

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